长期以来(lai)我(wo)国资本市场(chang)在(zai)(zai)制度设计中更(geng)多偏重(zhong)(zhong)于融(rong)资，对中小(xiao)(xiao)投资者权益(yi)保护重(zhong)(zhong)视不够，形成(cheng)了融(rong)资者强、投资者弱的失衡格局。在(zai)(zai)"资本多数决(jue)"原则下，"一股独大(da)"现象普遍存(cun)在(zai)(zai)，为(wei)侵(qin)占中小(xiao)(xiao)投资者权益(yi)提供(gong)了条件和机会
因此，真正捍卫(wei)市(shi)场(chang)公平(ping)和平(ping)等的原则，就必须旗帜鲜(xian)明地保护中小投资者
保护(hu)中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)资(zi)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)合法权益，不仅(jin)是(shi)资(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)场(chang)(chang)健康运行的(de)(de)(de)(de)内在要求，也是(shi)维(wei)护(hu)社会(hui)公平(ping)正义(yi)的(de)(de)(de)(de)有效(xiao)途径。在我国资(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)场(chang)(chang)发展历程中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)资(zi)者(zhe)发挥着不可替(ti)代(dai)的(de)(de)(de)(de)作用。目前(qian)在沪深交(jiao)易所开户的(de)(de)(de)(de)个(ge)人(ren)投(tou)资(zi)者(zhe)近9000万人(ren)，其中(zhong)(zhong)50万元人(ren)民币以下投(tou)资(zi)者(zhe)完成的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易约占(zhan)股票交(jiao)易总(zong)量的(de)(de)(de)(de)60%。这是(shi)中(zhong)(zhong)国资(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)场(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)一个(ge)显(xian)著特征，对资(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)场(chang)(chang)内在质(zhi)量、运行效(xiao)率和市(shi)(shi)场(chang)(chang)监管等都提出了(le)许(xu)多新要求，迫切需要构(gou)建一系列(lie)有针对性的(de)(de)(de)(de)制度安排和政策措施。
中小(xiao)投(tou)资(zi)者(zhe)权(quan)益保护已成(cheng)为制约资(zi)本市场发展的突出(chu)问题
信息不对称、投资回报机制不健全、上(shang)市公司(si)违法违规行为(wei)、维(wei)权渠道不畅等，都损害了中小投资者利益
现行制(zhi)度(du)(du)针对投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)权益(yi)(yi)保(bao)护(hu)的专门安(an)排不(bu)足(zu)。由于历史原(yuan)因，长(zhang)期以来我国资(zi)(zi)本市(shi)场在制(zhi)度(du)(du)设(she)计中(zhong)更(geng)多(duo)(duo)偏(pian)重(zhong)于融资(zi)(zi)，对中(zhong)小(xiao)(xiao)投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)权益(yi)(yi)保(bao)护(hu)重(zhong)视不(bu)够，有针对性的制(zhi)度(du)(du)安(an)排少，形成(cheng)了融资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)强(qiang)、投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)弱的失衡格局。中(zhong)小(xiao)(xiao)投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)护(hu)制(zhi)度(du)(du)规(gui)范原(yuan)则(ze)笼统，可操作性缺乏，权利行使(shi)存(cun)在很多(duo)(duo)障(zhang)碍，甚至形同虚设(she)。部分(fen)上市(shi)公司及(ji)控(kong)股股东、实际控(kong)制(zhi)人在公司重(zhong)大决(jue)策中(zhong)，不(bu)尊重(zhong)中(zhong)小(xiao)(xiao)投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)意见，不(bu)重(zhong)视他们的利益(yi)(yi)和合(he)理诉(su)求。在"资(zi)(zi)本多(duo)(duo)数决(jue)"原(yuan)则(ze)下(xia)，"一股独(du)大"现象普遍存(cun)在，为侵占(zhan)中(zhong)小(xiao)(xiao)投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)权益(yi)(yi)提供了条(tiao)件(jian)和机会，导(dao)致"隧(sui)洞效应"，大股东通(tong)过各种各样的"地(di)(di)下(xia)隧(sui)道"，把(ba)众多(duo)(duo)中(zhong)小(xiao)(xiao)投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的利益(yi)(yi)占(zhan)为己有。因此，真正捍(han)卫市(shi)场公平和平等的原(yuan)则(ze)，就必须旗帜鲜明地(di)(di)保(bao)护(hu)中(zhong)小(xiao)(xiao)投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)。保(bao)护(hu)中(zhong)小(xiao)(xiao)投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)就是保(bao)护(hu)资(zi)(zi)本市(shi)场，保(bao)护(hu)中(zhong)小(xiao)(xiao)投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)就是保(bao)护(hu)全体投资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)。
信(xin)息(xi)(xi)(xi)不(bu)对(dui)(dui)(dui)称(cheng)严重(zhong)侵害(hai)中小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者权(quan)利和(he)(he)利益。资(zi)本(ben)市场是(shi)(shi)基于(yu)(yu)(yu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)定价的交易市场。让中小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者充分享有知(zhi)情(qing)权(quan)，公平(ping)获得(de)应当公开的全部信(xin)息(xi)(xi)(xi)，是(shi)(shi)维护其(qi)合(he)法(fa)权(quan)益的基本(ben)前提。由于(yu)(yu)(yu)证(zheng)券发(fa)行人及(ji)其(qi)控股(gu)股(gu)东、实际(ji)控制人是(shi)(shi)证(zheng)券信(xin)息(xi)(xi)(xi)的产生者和(he)(he)控制者，处于(yu)(yu)(yu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)占有的绝(jue)对(dui)(dui)(dui)优势地位；证(zheng)券经(jing)营(ying)机(ji)(ji)构(gou)及(ji)其(qi)他(ta)中介服务机(ji)(ji)构(gou)处于(yu)(yu)(yu)近距离(li)获取信(xin)息(xi)(xi)(xi)的相对(dui)(dui)(dui)优势地位；广大(da)中小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者则处于(yu)(yu)(yu)最外围的劣势地位，加上知(zhi)识、经(jing)验和(he)(he)专业能力的缺(que)乏(fa)，难以及(ji)时获取真实准确(que)的信(xin)息(xi)(xi)(xi)。这种信(xin)息(xi)(xi)(xi)不(bu)对(dui)(dui)(dui)称(cheng)的状况，容易产生代(dai)理人诚信(xin)问题，误导中小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者。
投(tou)资(zi)回报(bao)机(ji)(ji)制不(bu)(bu)健全(quan)致使(shi)长期投(tou)资(zi)理念难(nan)以形成(cheng)。在我(wo)国无风险资(zi)金收益率偏高(gao)的(de)情况(kuang)下，资(zi)本市(shi)(shi)场投(tou)资(zi)回报(bao)整体较低。据统计，2001至(zhi)2011年(nian)，我(wo)国上市(shi)(shi)公(gong)司现金分红占(zhan)净利(li)润的(de)比例为25.3%，而境外成(cheng)熟市(shi)(shi)场通常在40%左右。2006年(nian)以来，上市(shi)(shi)公(gong)司平均年(nian)化(hua)股息率只有1%左右。同时(shi)，上市(shi)(shi)公(gong)司回报(bao)方式单一，有的(de)甚(shen)至(zhi)存在利(li)用(yong)现金分红套现。由于投(tou)资(zi)回报(bao)机(ji)(ji)制不(bu)(bu)健全(quan)，投(tou)资(zi)者难(nan)以形成(cheng)稳定回报(bao)预期，炒(chao)新、炒(chao)小(xiao)(xiao)、炒(chao)差等投(tou)机(ji)(ji)行为盛行，快进快出现象普遍，这也是中小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)者亏损的(de)重要(yao)原因。
违法违规行为(wei)直接侵(qin)害(hai)中(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)切身利益(yi)。中(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)缺乏风险识别和防范能力，更容易成为(wei)各(ge)种违法违规行为(wei)的侵(qin)害(hai)对象(xiang)。上市(shi)公司信息披露违法行为(wei)，导(dao)致(zhi)中(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)因做出错误投(tou)(tou)资(zi)(zi)决(jue)策(ce)而(er)遭受损失(shi)。内幕交易违法行为(wei)使得进行反向操作(zuo)的投(tou)(tou)资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)能因股价(jia)波动而(er)造成损失(shi)。市(shi)场操纵者(zhe)(zhe)(zhe)利用资(zi)(zi)金(jin)、持股、信息优势等手段操纵交易价(jia)格或交易量，使得很(hen)多不明真(zhen)相的中(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)被误导(dao)参与相关(guan)交易，权益(yi)受到侵(qin)害(hai)。
维(wei)权渠道(dao)不(bu)便于中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)有(you)效(xiao)寻求法律救济。市(shi)场(chang)经营主体(ti)投(tou)(tou)诉(su)处理责任不(bu)明(ming)确(que)，资(zi)本(ben)市(shi)场(chang)多(duo)元化纠纷解决(jue)机制不(bu)健全(quan)，证(zheng)券纠纷专业(ye)调解刚刚起(qi)步，民事(shi)赔偿(chang)诉(su)讼制度有(you)待完善，中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)起(qi)诉(su)、举证(zheng)还存在诸多(duo)困(kun)难(nan)。投(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)保护(hu)的组织体(ti)系不(bu)健全(quan)，许多(duo)中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)权利意识也不(bu)强。调查显示，85%的中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)不(bu)知道(dao)有(you)哪些权利、如何行(xing)权和维(wei)权，只有(you)2%的中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)能够读(du)懂上市(shi)公(gong)司披露的财务(wu)信息；近3年(nian)股(gu)东大会网(wang)络投(tou)(tou)票股(gu)东平(ping)均(jun)参与(yu)率不(bu)到0.25%。
全(quan)面构筑保护中(zhong)小投资者合法权益的制(zhi)度(du)体(ti)系(xi)
保障(zhang)中小(xiao)投资者(zhe)知(zhi)情权、健全(quan)上市(shi)公(gong)司股(gu)东投票和表决机(ji)制(zhi)、建立多元化纠纷解(jie)决机(ji)制(zhi)、完善中小(xiao)投资者(zhe)赔偿制(zhi)度
增加顶层(ceng)制度(du)供给。及时(shi)调整(zheng)、增加中(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资者(zhe)权(quan)(quan)益保护(hu)的相关制度(du)，进一步明确中(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资者(zhe)权(quan)(quan)利(li)义务(wu)，完善经济赔偿(chang)制度(du)，强化(hua)中(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)资者(zhe)权(quan)(quan)益维护(hu)的法律责任。
保(bao)障中小投(tou)资(zi)者知(zhi)情权。信(xin)(xin)息(xi)披(pi)(pi)露是投(tou)资(zi)者了解(jie)上市公(gong)司(si)的(de)(de)(de)主要(yao)渠道，也是实现投(tou)融(rong)资(zi)功能的(de)(de)(de)重要(yao)基础。信(xin)(xin)息(xi)披(pi)(pi)露必须全面、准确、及时，并做(zuo)到简明、易懂、实用。建立(li)限售股股东(dong)减持计划预披(pi)(pi)露制(zhi)度，有关(guan)股东(dong)在披(pi)(pi)露之(zhi)前不得(de)转(zhuan)让股票。加(jia)强(qiang)对上市公(gong)司(si)信(xin)(xin)息(xi)披(pi)(pi)露的(de)(de)(de)监管，强(qiang)化相(xiang)关(guan)市场主体(ti)的(de)(de)(de)责(ze)任(ren)与(yu)义务。要(yao)系统(tong)研(yan)究中小投(tou)资(zi)者公(gong)平获取(qu)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)(de)制(zhi)度规(gui)范，健全信(xin)(xin)息(xi)披(pi)(pi)露违(wei)规(gui)问责(ze)机制(zhi)。
健全上市(shi)公(gong)司股东投(tou)票(piao)和表决机(ji)制。股东投(tou)票(piao)方(fang)式(shi)、表决结果效(xiao)力(li)直接影响(xiang)中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)(zi)(zi)者(zhe)行使(shi)参(can)与权(quan)的(de)积极性。要研(yan)究专门(men)针对中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)(zi)(zi)者(zhe)行使(shi)参(can)与权(quan)、具有中(zhong)国特色的(de)分类表决机(ji)制。在股东大会审(shen)议再融资(zi)(zi)(zi)、利润(run)分配等可能影响(xiang)中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)(zi)(zi)者(zhe)利益(yi)的(de)重(zhong)大事项时，要重(zhong)视中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)(zi)(zi)者(zhe)的(de)话语权(quan)。探索建(jian)立完善征集投(tou)票(piao)制度，为中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)(zi)(zi)者(zhe)行使(shi)投(tou)票(piao)权(quan)提(ti)供便利。
健(jian)全(quan)投资(zi)回报(bao)机制(zhi)。要(yao)引(yin)(yin)导上(shang)(shang)市公(gong)司(si)(si)积(ji)极回报(bao)投资(zi)者。根据上(shang)(shang)市公(gong)司(si)(si)所在(zai)(zai)板块、所处行业、上(shang)(shang)市年限、发展阶(jie)段(duan)等情况，引(yin)(yin)导公(gong)司(si)(si)制(zhi)定(ding)差异化的(de)(de)分红(hong)政策，对持(chi)续、稳(wen)定(ding)现金(jin)分红(hong)的(de)(de)公(gong)司(si)(si)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)适(shi)当扶持(chi)的(de)(de)制(zhi)度(du)安(an)排。建(jian)立(li)多元化投资(zi)者回报(bao)体系，完善股(gu)份回购(gou)制(zhi)度(du)，引(yin)(yin)导上(shang)(shang)市公(gong)司(si)(si)承诺在(zai)(zai)股(gu)价低(di)于净(jing)资(zi)产情况下开展股(gu)份回购(gou)。丰富分红(hong)方式，探(tan)索(suo)上(shang)(shang)市公(gong)司(si)(si)进行股(gu)利分配时由(you)股(gu)东自行决定(ding)选择(ze)新(xin)股(gu)或(huo)现金(jin)，尽快推(tui)出优先股(gu)制(zhi)度(du)。
健(jian)全投资者适(shi)(shi)(shi)当(dang)性制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。投资者适(shi)(shi)(shi)当(dang)性管理是对中小投资者实(shi)施(shi)保护的(de)有效措施(shi)，也是境(jing)内外市(shi)场普遍采用的(de)一种制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)安(an)排。目前(qian)我国的(de)创(chuang)业(ye)(ye)板、"三板"、股(gu)指期货、融资融券业(ye)(ye)务(wu)实(shi)施(shi)了(le)投资者适(shi)(shi)(shi)当(dang)性制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，但(dan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)层级(ji)(ji)较(jiao)低(di)、约束力不强。要根据(ju)投资目标(biao)、资产金(jin)额、投资经验、财务(wu)状况、风险偏好以及诚信记录等(deng)因素(su)，明确中小投资者与其他投资者的(de)分类标(biao)准。要落实(shi)产品风险分级(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，充分披露(lu)可(ke)能影响其权(quan)益的(de)各类信息，建(jian)立销售人员执(zhi)业(ye)(ye)规(gui)范和问责机(ji)制(zhi)(zhi)，将(jiang)适(shi)(shi)(shi)当(dang)的(de)产品或服务(wu)提供给适(shi)(shi)(shi)当(dang)的(de)投资者。
丰富投资(zi)渠道和产(chan)品(pin)。资(zi)本(ben)市场相关各(ge)方都要(yao)树立为中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)投资(zi)者(zhe)服务的意识。发展(zhan)服务于中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)投资(zi)者(zhe)的专业化中介(jie)机构。鼓励创新开发适(shi)合中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)投资(zi)者(zhe)的低风险、有相对稳定回报(bao)的产(chan)品(pin)。以(yi)保护中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)投资(zi)者(zhe)为核心，试(shi)行(xing)大众理(li)财产(chan)品(pin)管理(li)费率(lv)与产(chan)品(pin)回报(bao)挂钩的机制。
建(jian)立多元(yuan)化纠(jiu)纷解(jie)(jie)决机制(zhi)。要进一(yi)步明确市(shi)场(chang)经营(ying)主(zhu)体投(tou)(tou)(tou)诉处(chu)理首(shou)要责任，完(wan)善(shan)投(tou)(tou)(tou)诉处(chu)理机制(zhi)，依法(fa)公开处(chu)理流程(cheng)和(he)办理情况。支(zhi)持中小投(tou)(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)与市(shi)场(chang)经营(ying)主(zhu)体协(xie)商解(jie)(jie)决争议。推广专(zhuan)业化纠(jiu)纷调(diao)解(jie)(jie)和(he)仲裁(cai)，为中小投(tou)(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)提(ti)供免费的(de)纠(jiu)纷调(diao)解(jie)(jie)服务。增(zeng)强调(diao)解(jie)(jie)的(de)法(fa)律约束力，建(jian)立完(wan)善(shan)调(diao)解(jie)(jie)与仲裁(cai)、诉讼的(de)对接机制(zhi)。探索有助于中小投(tou)(tou)(tou)资(zi)者(zhe)(zhe)依法(fa)诉讼的(de)相关制(zhi)度安排，拓宽维权渠道(dao)。
完善中小投资(zi)者赔偿制(zhi)(zhi)度(du)(du)。建立(li)先行赔偿制(zhi)(zhi)度(du)(du)，督促违法责任主(zhu)体(ti)主(zhu)动赔偿中小投资(zi)者。引导市场各类(lei)经营主(zhu)体(ti)建立(li)自主(zhu)性投资(zi)者救济(ji)机制(zhi)(zhi)，设立(li)专项风(feng)险准(zhun)备金，拓宽赔偿资(zi)金来源(yuan)，方便中小投资(zi)者充分、及时、便捷地获得赔偿。建立(li)上市公司退市风(feng)险管理和补偿制(zhi)(zhi)度(du)(du)，减少中小投资(zi)者可能(neng)造成(cheng)的损(sun)失。
强化中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)(zi)者(zhe)教育(yu)。要(yao)(yao)明确监管部门、自律组织、市场经(jing)营(ying)主(zhu)体等各方的职(zhi)责(ze)，发挥新(xin)闻(wen)媒体和网络(luo)的作(zuo)用，增(zeng)强中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)(zi)者(zhe)的权利意(yi)识和风(feng)险防(fang)范意(yi)识。中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)资(zi)(zi)者(zhe)也(ye)要(yao)(yao)主(zhu)动(dong)掌(zhang)握投(tou)资(zi)(zi)知识和相关技(ji)能，树(shu)立理性投(tou)资(zi)(zi)意(yi)识，不(bu)盲目跟风(feng)、频繁炒作(zuo)，提高(gao)自我保(bao)护能力。
将保护中小投(tou)资(zi)者合(he)法权益贯穿监管工(gong)作始(shi)终
坚决查处欺诈(zha)发行、违(wei)法(fa)披(pi)露、内幕交易、操纵市场、老鼠仓等(deng)违(wei)法(fa)行为，提高违(wei)法(fa)违(wei)规(gui)成(cheng)本
证券期货监管工作(zuo)(zuo)肩负着保(bao)护(hu)(hu)中小投资者(zhe)的使命和职(zhi)责(ze)(ze)，面对(dui)新(xin)形势(shi)、新(xin)要(yao)求(qiu)，要(yao)从根(gen)本(ben)上转变观(guan)念(nian)，统一认识(shi)，把维护(hu)(hu)中小投资者(zhe)合法(fa)(fa)权益贯(guan)穿监管工作(zuo)(zuo)始终。及(ji)时完善(shan)监管制(zhi)度(du)，严(yan)格执(zhi)行(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规。全面加强(qiang)监管协作(zuo)(zuo)，形成保(bao)护(hu)(hu)工作(zuo)(zuo)合力。完善(shan)与中小投资者(zhe)的沟通机制(zhi)，及(ji)时对(dui)中小投资者(zhe)诉求(qiu)做出回(hui)应。坚决查(cha)处(chu)欺诈发行(xing)(xing)(xing)、违法(fa)(fa)披(pi)露、内幕交易、操(cao)纵市场、老鼠仓等严(yan)重(zhong)损害中小投资者(zhe)利益的违法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)为，提(ti)高(gao)违法(fa)(fa)违规成本(ben)。加强(qiang)行(xing)(xing)(xing)政执(zhi)法(fa)(fa)与刑事(shi)执(zhi)法(fa)(fa)的有效衔接，提(ti)高(gao)证券期货犯罪(zui)案件查(cha)处(chu)效率。建立(li)违法(fa)(fa)案件举(ju)(ju)报奖励制(zhi)度(du)，畅通举(ju)(ju)报渠(qu)道，完善(shan)举(ju)(ju)报查(cha)询、保(bao)密(mi)措施，有效保(bao)护(hu)(hu)举(ju)(ju)报人(ren)。健全考核制(zhi)度(du)，把维护(hu)(hu)中小投资者(zhe)合法(fa)(fa)权益的职(zhi)责(ze)(ze)履行(xing)(xing)(xing)情况作(zuo)(zuo)为衡(heng)量监管工作(zuo)(zuo)成效的重(zhong)要(yao)依据。大力开展监管执(zhi)法(fa)(fa)宣传，建立(li)守(shou)信受益、失(shi)信惩戒机制(zhi)，强(qiang)化(hua)市场主体诚信守(shou)法(fa)(fa)意识(shi)。
中(zhong)小(xiao)投资(zi)者(zhe)权益(yi)保(bao)(bao)护(hu)是涉及全(quan)社(she)会的(de)系(xi)统工程，要加强与(yu)各地(di)方、各部门的(de)配合与(yu)合作(zuo)，建立常态化联系(xi)沟通(tong)机制，努力(li)搭建"法律(lv)保(bao)(bao)护(hu)、监(jian)管(guan)保(bao)(bao)护(hu)、自律(lv)保(bao)(bao)护(hu)、市(shi)场保(bao)(bao)护(hu)、自我保(bao)(bao)护(hu)"的(de)保(bao)(bao)护(hu)体系(xi)，推动各方力(li)量共(gong)同参与(yu)，形成合力(li)。建立覆盖(gai)全(quan)市(shi)场诚(cheng)信记录(lu)的(de)数据库，实现部际信息共(gong)享。上市(shi)公(gong)司(si)、市(shi)场经(jing)营机构要遵守(shou)维(wei)护(hu)中(zhong)小(xiao)投资(zi)者(zhe)权益(yi)的(de)各项(xiang)制度(du)，倡导诚(cheng)信经(jing)营和(he)股权文化。建立中(zhong)小(xiao)投资(zi)者(zhe)权益(yi)保(bao)(bao)障评价机制，充分发挥(hui)社(she)会监(jian)督(du)作(zuo)用，在全(quan)社(she)会形成保(bao)(bao)护(hu)中(zhong)小(xiao)投资(zi)者(zhe)的(de)良好(hao)氛围，使中(zhong)小(xiao)投资(zi)者(zhe)享受到资(zi)本(ben)市(shi)场改革发展的(de)红利(li)，让资(zi)本(ben)市(shi)场助力(li)实现"中(zhong)国梦"。
